{"id":519,"date":"2010-10-31T06:04:20","date_gmt":"2010-10-31T05:04:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/?p=519"},"modified":"2010-10-31T08:11:57","modified_gmt":"2010-10-31T07:11:57","slug":"l%e2%80%99ue-face-aux-retraites-vers-une-augmentation-coordonnee-du-chomage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/2010\/10\/31\/l%e2%80%99ue-face-aux-retraites-vers-une-augmentation-coordonnee-du-chomage\/","title":{"rendered":"L\u2019UE face aux retraites : Vers une augmentation coordonn\u00e9e du ch\u00f4mage ?"},"content":{"rendered":"<div class=\"fblike_button\" style=\"margin: 10px 0;\"><iframe src=\"http:\/\/www.facebook.com\/plugins\/like.php?href=https%3A%2F%2Fwww.gillespichavant.com%2Fblog%2F2010%2F10%2F31%2Fl%25e2%2580%2599ue-face-aux-retraites-vers-une-augmentation-coordonnee-du-chomage%2F&amp;layout=standard&amp;show_faces=false&amp;width=450&amp;action=like&amp;colorscheme=light\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" allowTransparency=\"true\" style=\"border:none; overflow:hidden; width:450px; height:25px\"><\/iframe><\/div>\n<h4>lu sur le site <a title=\"Investig'Action\" href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/\" target=\"_blank\"><em>Investig&rsquo;Action (michelcolon.info)<\/em><\/a><\/h4>\n<h4>En France, la r\u00e9forme des retraites est largement  contest\u00e9e par la population, ce dont t\u00e9moigne la forte mobilisation des  travailleurs, toutes g\u00e9n\u00e9ration confondues. Cette r\u00e9forme fait pourtant  \u00e9cho \u00e0 celles r\u00e9alis\u00e9es dans d\u2019autres pays europ\u00e9ens, sous l\u2019\u0153il  bienveillant de Bruxelles, largement favorable \u00e0 un allongement du temps  de travail qu\u2019elle n\u2019a cess\u00e9 de promouvoir. Cela en faisant fi des  r\u00e9elles possibilit\u00e9s du march\u00e9 de l\u2019emploi, ce qui contribue bien  souvent \u00e0 accro\u00eetre le ch\u00f4mage et la pr\u00e9carit\u00e9, en particulier chez les  jeunes.<\/h4>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/local\/cache-vignettes\/L250xH274\/loi-marche-cd67f-e27e4.jpg\" alt=\"\" width=\"250\" height=\"274\" align=\"left\" \/>Le  d\u00e9bat sur l\u2019allongement du temps de travail ne peut \u00eatre abord\u00e9 sans  traiter plus largement des politiques de l\u2019emploi. Si ces derni\u00e8res sont  l\u2019apanage des Etats-membres, elles sont, depuis plus de dix ans,  d\u00e9cid\u00e9es et coordonn\u00e9es au niveau europ\u00e9en. Aussi est-il n\u00e9cessaire de  nous pencher sur l\u2019\u00e9volution de leur contenu, ainsi que sur les  objectifs et les enjeux qu\u2019elles charrient. Nous serons ainsi amen\u00e9s \u00e0  analyser la strat\u00e9gie europ\u00e9enne en mati\u00e8re d\u2019emploi,\u00a0afin d\u2019\u00e9clairer  les tenants et aboutissants de la r\u00e9forme des retraites promue par l\u2019UE.<\/div>\n<div><!--more--><\/div>\n<div><strong>L\u2019abandon de l\u2019objectif de plein-emploi(<a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/L-UE-face-aux-retraites-Vers-une.html#1\">1<\/a>)<\/strong><\/div>\n<div>Revenons six d\u00e9cennies plus t\u00f4t. Apr\u00e8s  la guerre, les fonctions sociales et \u00e9conomiques de l\u2019Etat allaient  fortement se d\u00e9velopper \u00e0 travers la g\u00e9n\u00e9ralisation du <em>Wellfare state<\/em> (\u201cEtat-providence\u201d). C\u2019est dans ce cadre que l\u2019\u00e9conomiste britannique  William Beveridge \u00e9nonce sa d\u00e9finition du plein emploi\u00a0: le nombre  d\u2019emploi propos\u00e9 devra toujours \u00eatre sup\u00e9rieur au nombre de  travailleurs, afin de limiter le ch\u00f4mage\u00a0; les emplois propos\u00e9s devront  l\u2019\u00eatre \u00e0 des salaires justes et \u00eatre assez stables et g\u00e9ographiquement  proches pour que le travailleur puisse l\u2019occuper. Ainsi, les politiques  d\u2019emploi des pays occidentaux suivirent grosso-modo le mod\u00e8le prescrit  par Beveridge durant les trente ann\u00e9es suivantes (\u00e9poque dite des  \u00ab\u00a0trente glorieuses\u00a0\u00bb). Le plein emploi pr\u00e9servait la population des  affres du ch\u00f4mage, tout en rencontrant le souci des entreprises de  maintenir la consommation des m\u00e9nages \u00e0 un niveau \u00e9lev\u00e9. Il est  important de noter que le ch\u00f4mage est alors (au moins partiellement)  per\u00e7u comme un drame personnel et donc trait\u00e9 comme un probl\u00e8me social.  Il ne se r\u00e9sume pas \u00e0 un simple probl\u00e8me \u00e9conomique r\u00e9sultant de  l\u2019inad\u00e9quation de l\u2019offre d\u2019emploi avec la demande de travail.<\/div>\n<div>La situation change radicalement avec la  crise des ann\u00e9es 70 et l\u2019augmentation brutale du ch\u00f4mage. L\u2019objectif de  plein emploi est alors \u00e9cart\u00e9 au profit de mesures de luttes contre le  ch\u00f4mage. Celles-ci sont de deux ordres. Les mesures dites passives  visent \u00e0 \u00e9viter l\u2019exclusion sociale \u00e0 travers l\u2019indemnisation du  ch\u00f4mage. Elles visent aussi \u00e0 partager le temps de travail, notamment \u00e0  travers les pr\u00e9retraites, qui permettent de d\u00e9gager le march\u00e9 du travail  en faveur des jeunes. Les mesures actives sont elles destin\u00e9es \u00e0  accro\u00eetre le niveau d\u2019emploi, notamment en r\u00e9ins\u00e9rant les ch\u00f4meurs sur  le march\u00e9 du travail.<\/div>\n<div>Progressivement, la tendance politique  des pays industrialis\u00e9s ira vers un encouragement des mesures actives et  \u00e0 un relatif discr\u00e9dit jet\u00e9 sur les mesures passives, notamment \u00e0  travers les recommandations de l\u2019OCDE. Cette tendance s&rsquo;accentue dans  les ann\u00e9es 80\u2019, avec la r\u00e9volution conservatrice r\u00e9sultante de l\u2019arriv\u00e9e  de M.\u00a0Thatcher au Royaume-Uni et celle de R. Reagan aux USA. Ces  mutations dans la fa\u00e7on d\u2019aborder le ch\u00f4mage sont intimement li\u00e9es \u00e0 la  modification des besoins des entreprises\u00a0: alors qu\u2019il s\u2019agissait  jusqu\u2019ici de disposer d\u2019une main d\u2019\u0153uvre stable capable de consommer les  biens standardis\u00e9s qu\u2019elle produisait, le passage \u00e0 une \u00e9conomie  majoritairement ax\u00e9e autour des services entra\u00eenera une demande de  flexibilit\u00e9 du march\u00e9 du travail. Il s\u2019agit \u00e9galement pour les  entreprises d\u2019accro\u00eetre leurs possibilit\u00e9s de recrutement, en augmentant  le nombre de salari\u00e9s qui peuvent \u00eatres embauch\u00e9s. Souvent sans  chercher \u00e0 savoir si ces personnes, mises \u00e0 la disposition des  entreprises sur le march\u00e9 du travail, trouveront effectivement un  emploi.<\/div>\n<div><strong>Accro\u00eetre la main d\u2019\u0153uvre disponible<\/strong><\/div>\n<div>En Europe occidentale, le tournant dans  la fa\u00e7on de traiter le ch\u00f4mage se manifeste dans la Strat\u00e9gie Europ\u00e9enne  pour l\u2019Emploi (SEE) de 1997. Il s\u2019agit du premier processus europ\u00e9en  directement orient\u00e9 vers la question de l\u2019emploi. D\u2019embl\u00e9e, les grandes  lignes sont trac\u00e9es\u00a0: il s\u2019agira pour les Etats-membres d\u2019am\u00e9liorer le  taux d\u2019emploi, c\u2019est-\u00e0-dire la part de la population occupant un emploi  par rapport \u00e0 la population en \u00e2ge de travailler. Cette exigence de taux  d\u2019emploi n\u2019est cependant assortie d\u2019aucun objectif chiffr\u00e9 en terme de  r\u00e9duction du ch\u00f4mage. Ce souci d\u2019augmenter le taux d\u2019emploi sera repris  dans les diff\u00e9rentes Grandes Orientations des Politiques Economiques  (GOPE), puis codifi\u00e9 de fa\u00e7on explicite lors du lancement de la  strat\u00e9gie de Lisbonne en 2000, vaste projet de coordination des  politiques \u00e9conomiques des Etats membres. Le volet \u00ab\u00a0emploi\u00a0\u00bb de cette  strat\u00e9gie vise cette fois des objectifs chiffr\u00e9s en terme de taux  d\u2019emploi, qui aurait du \u00eatre amen\u00e9 \u00e0 70% en 2010. Ici non plus, cet  objectif n\u2019est assorti d\u2019aucune obligation en terme de r\u00e9duction du  ch\u00f4mage.<\/div>\n<div>La volont\u00e9 politique qui pr\u00e9vaut  actuellement d\u2019augmenter le taux d\u2019emploi n\u2019est donc plus synonyme de  plein emploi ou de r\u00e9sorption du ch\u00f4mage. La diff\u00e9rence fondamentale  tient au fait que les personnes qui n\u2019\u00e9taient pas pr\u00e9sentes sur le  march\u00e9 du travail (femmes au foyers, personnes \u00e2g\u00e9es, \u00e9tudiants,\u2026) sont  tout autant appel\u00e9es \u00e0 chercher du travail que les personnes qui s\u2019y  trouvent, \u00e0 commencer par les ch\u00f4meurs. Autrement dit, l\u2019augmentation du  taux d\u2019emploi ne s\u2019accompagne pas forc\u00e9ment d\u2019une baisse du taux de  ch\u00f4mage. Pour le politologue Bernard Conter, cet apparent paradoxe n\u2019en  est pas un, et est \u00e0 rechercher dans la hi\u00e9rarchie des objectifs de  l\u2019UE\u00a0: \u00ab\u00a0<em>La stabilit\u00e9 des prix, c\u2019est-\u00e0-dire la lutte contre  l\u2019inflation, n\u00e9cessite une mod\u00e9ration salariale qui ne peut \u00eatre  garantie en l\u2019absence de ch\u00f4mage [\u2026]. Les orientations de la SEE [\u2026]  impliquent davantage une mise en concurrence des individus qu\u2019un  objectif de r\u00e9sorption radicale du ch\u00f4mage\u00a0\u00bb<\/em>(<a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/L-UE-face-aux-retraites-Vers-une.html#2\">2<\/a>)<em>. <\/em>Ainsi,  les objectifs chiffr\u00e9s en terme de taux d\u2019emploi d\u2019un pays ne serviront  plus d\u00e9sormais \u00e0 \u00e9viter aux citoyens le drame personnel du ch\u00f4mage. Il  s\u2019agira davantage d\u2019envoyer un signal clair aux acteurs \u00e9conomiques,  leur permettant ainsi d\u2019\u00e9valuer l\u2019importance de la r\u00e9serve de main  d\u2019\u0153uvre potentiellement employable.<\/div>\n<div>Par ailleurs, la faible r\u00e9f\u00e9rence au  ch\u00f4mage dans la SEE trouve en partie sa raison d\u2019\u00eatre dans la notion de  \u00ab\u00a0ch\u00f4mage n\u00e9cessaire\u00a0\u00bb. Pour la th\u00e9orie \u00e9conomique n\u00e9oclassique qui  pr\u00e9vaut actuellement dans les pays occidentaux, parvenir \u00e0 une situation  de plein-emploi renforcerait le pouvoir de n\u00e9gociation des  travailleurs, qui exigeraient des hausses de salaires. Les employeurs  n\u2019auraient alors d\u2019autres choix que d\u2019augmenter le prix des  marchandises, g\u00e9n\u00e9rant ainsi de l\u2019inflation. Pour lutter contre ce  ph\u00e9nom\u00e8ne, la pr\u00e9sence de ch\u00f4meurs qualifi\u00e9s et recherchant activement  un emploi est, de ce point de vue indispensable. C\u2019est dans cette  perspective qu\u2019il faut analyser les politiques de l\u2019emploi actives  promues par l\u2019UE. <em>\u00ab <\/em>[ces politiques]<em> visent \u00e0 rendre les  ch\u00f4meurs tant\u00f4t plus employables, tant\u00f4t plus comp\u00e9titifs, et donc plus  dangereux pour les salari\u00e9s en place , peu incit\u00e9s \u00e0 faire valoir des  pr\u00e9tentions salariales\u00a0\u00bb<\/em>(<a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/L-UE-face-aux-retraites-Vers-une.html#3\">3<\/a>), analyse Conter. Ce ch\u00f4mage n\u00e9cessaire est \u00e9galement appel\u00e9 \u00ab\u00a0ch\u00f4mage d\u2019\u00e9quilibre\u00a0\u00bb, ou encore NAIRU (<em>Non accelerating inflation rate of unemployment<\/em> : taux de ch\u00f4mage n\u2019acc\u00e9l\u00e9rant pas l\u2019inflation)<em>.<\/em> Dans cette perspective, il s\u2019agit d\u2019augmenter l\u2019offre d\u2019emploi pour les  entreprises, tout en pr\u00e9servant un taux de ch\u00f4mage proche du NAIRU.  L\u2019objectif actuelle est en contradiction \u00e9vidente avec la vision  traditionnelle du plein-emploi, ax\u00e9e autour de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un nombre  d\u2019emplois propos\u00e9 par les entreprises sup\u00e9rieure au nombre de  travailleurs disponibles et du concept d\u2019emploi convenable.<\/div>\n<div>\n<strong>Retarder l\u2019\u00e2ge de la retraite\u00a0: un faux d\u00e9bat mobilis\u00e9 par l\u2019UE<\/strong><\/div>\n<div>C\u2019est dans ce cadre qu\u2019il faut aborder  la question des retraites, intimement li\u00e9e au rel\u00e8vement du taux  d\u2019emploi. Selon la Strat\u00e9gie de Lisbonne, celui-ci devrait s\u2019\u00e9lever pour  les Senior\u00a0(55 \u00e0 64 ans) \u00e0 50% en 2010. Cette approche contraste avec  les politiques de r\u00e9sorption du ch\u00f4mage pr\u00e9conis\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment\u00a0: s\u2019il  \u00e9tait jusqu\u2019ici question d\u2019anticiper le d\u00e9part \u00e0 la retraite afin de  laisser la place aux jeunes, il s\u2019agit d\u00e9sormais d\u2019augmenter la pr\u00e9sence  des seniors, quitte \u00e0 augmenter le ch\u00f4mage des jeunes. L\u2019argument du  vieillissement de la population et de son impact sur le financement des  retraites aidant, le Conseil Europ\u00e9en de Barcelone de 2002 pr\u00f4nera dans  ce cadre la r\u00e9int\u00e9gration des travailleurs \u00e2g\u00e9s sur le march\u00e9 du  travail. Cela passe par un allongement de l&rsquo;\u00e2ge moyen de d\u00e9part \u00e0 la  retraite de 5 ans, proposition depuis lors maintes fois reprise par la  Commission europ\u00e9enne(<a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/L-UE-face-aux-retraites-Vers-une.html#4\">4<\/a>).<\/div>\n<div>Outre la <a href=\"http:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/carnet\/2010-02-16-retraites\">critique <\/a>que  l\u2019on peut adresser \u00e0 l\u2019argument du vieillissement de la population, un  autre probl\u00e8me se pose, en terme de bien-\u00eatre individuel<em>. \u00ab\u00a0Les  aspirations des salari\u00e9s, dans un contexte de d\u00e9t\u00e9rioration des  conditions de travail, vont plut\u00f4t vers un abaissement et non un  allongement de l\u2019\u00e2ge de la retraite\u00a0\u00bb<\/em> constate le sociologue Mateo  Alaluf. De fait, la faible esp\u00e9rance de vie dans certains milieux  professionnels (60 ans en moyenne pour les ouvriers en France) semble  l\u00e9gitimer le souhait de nombreux travailleurs \u00e2g\u00e9s de b\u00e9n\u00e9ficier de leur  retraite \u00e0 un moment o\u00f9 leur \u00e9tat de sant\u00e9 le permet encore. Une  aspiration que ne semble gu\u00e8re prise en compte par les diff\u00e9rentes  institutions de l\u2019UE.<\/div>\n<div>Corollaire peu surprenante au regard des  priorit\u00e9s de la Commission et du Conseil europ\u00e9en en mati\u00e8re d\u2019emploi,  l\u2019allongement du temps de travail est peu propice \u00e0 faire baisser le  ch\u00f4mage. D\u2019une part, les licenciements touchent massivement les  travailleurs \u00e2g\u00e9s, ces derniers \u00e9tant peu \u00ab\u00a0employables\u00a0\u00bb et ayant peu  de chance d\u2019\u00eatre r\u00e9int\u00e9gr\u00e9s sur le march\u00e9 du travail. D\u00e8s lors, la  baisse du nombre de travailleurs \u00e2g\u00e9s pensionn\u00e9s se traduira souvent par  une augmentation du ch\u00f4mage dans cette cat\u00e9gorie de la population.  D\u2019autre part, la vrai question soulev\u00e9e par le d\u00e9bat sur l\u2019augmentation  de l\u2019\u00e2ge de la retraite est celle de l\u2019offre d\u2019emploi disponible.\u00a0Si la  sortie du march\u00e9 du travail d\u2019un travailleur retrait\u00e9 ne s\u2019accompagne  pas forc\u00e9ment de l\u2019entr\u00e9e d\u2019un jeune sur celui-ci, le maintien du  travail jusqu\u2019\u00e0 un \u00e2ge avanc\u00e9 n\u2019est certainement pas pour am\u00e9liorer la  situation. Les analystes de la question constate que l\u2019augmentation de  l\u2019\u00e2ge de la retraite a g\u00e9n\u00e9ralement eu pour effet d\u2019accro\u00eetre le ch\u00f4mage  chez les jeunes (<a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/L-UE-face-aux-retraites-Vers-une.html#5\">5<\/a>).<\/div>\n<div>Ainsi, dans une perspective de r\u00e9duction  de ch\u00f4mage, l\u2019augmentation de l\u2019\u00e2ge de la retraite devrait  s\u2019accompagner de mesures pr\u00e9alables visant \u00e0 accro\u00eetre substantiellement  le nombre d\u2019emplois disponibles, de fa\u00e7on \u00e0 ce que les jeunes  travailleurs trouvent un emploi. Or, peu de mesures concr\u00e8tes ont \u00e9t\u00e9  prises dans ce sens par l\u2019UE, comme le souligne Henri Houben dans une  analyse critique des 10 ans de la strat\u00e9gie de Lisbonne\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Il est  int\u00e9ressant de souligner que toute la politique d\u2019emploi a \u00e9t\u00e9 centr\u00e9e  sur le demandeur d\u2019emploi. Jamais on ne s\u2019est pos\u00e9 la question de savoir  si le nombre de postes offerts \u00e9tait suffisant. Cela fait partie de  l\u2019inviolable droit des entreprises de d\u00e9finir leurs besoins en emploi  comme elles l\u2019entendent.\u00a0\u00bb<\/em>(<a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/L-UE-face-aux-retraites-Vers-une.html#6\">6<\/a>)<\/div>\n<div>Ce bref panorama des politiques de  l\u2019emploi au niveau europ\u00e9en met en \u00e9vidence\u00a0le r\u00f4le de l\u2019UE dans  l\u2019impulsion des politiques qui contribuent \u00e0 accro\u00eetre la pr\u00e9carit\u00e9 de  l\u2019emploi. Il laisse \u00e9galement planer le doute sur la r\u00e9elle volont\u00e9  politique de faire baisser le ch\u00f4mage. Ces mesures sont \u00e0 mettre en  parall\u00e8le avec la vieille antienne de l\u2019UE sur la <em>flexicurit\u00e9<\/em>,  l\u2019allongement du temps de travail hebdomadaire, la promotion des emplois  atypiques et l\u2019id\u00e9e d\u2019adaptation permanente aux besoins du march\u00e9. Ces  questions relancent par ailleurs le d\u00e9bat sur la finalit\u00e9 profonde de  l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne\u00a0: processus politique au service de la  prosp\u00e9rit\u00e9 de la majorit\u00e9 de la population\u00a0? Ou enceinte de d\u00e9r\u00e9gulation  se r\u00e9duisant \u00e0 permettre aux entreprises transnationales de maximiser  leurs b\u00e9n\u00e9fices, souvent au d\u00e9triment de l\u2019aspiration au bien-\u00eatre des  citoyens de l\u2019UE\u00a0? Les \u00e9volutions dans la composition des principales  instances europ\u00e9ennes et leurs d\u00e9cisions avanc\u00e9es au niveau de l\u2019emploi,  ne plaident pas en la faveur de la premi\u00e8re option.<\/div>\n<div>Source:Gregory Mauz\u00e9 pour <a href=\"http:\/\/www.michelcollon.info\/\">Investig&rsquo;Action <\/a><\/div>\n<div><strong>Lexique<\/strong> :<\/div>\n<div>Commission Europ\u00e9enne\u00a0: Il s\u2019agit de  l\u2019institution supranationale de l\u2019UE. Elle est compos\u00e9s de commissaires  qui, bien que d\u00e9sign\u00e9s sur une base nationale, sont sens\u00e9s repr\u00e9senter  l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UE.<\/p>\n<p>Conseil Europ\u00e9en\u00a0: d\u00e9signe les r\u00e9unions r\u00e9guli\u00e8res des chefs de  gouvernements (ou d\u2019Etats) des Etats membres de l\u2019UE. Il d\u00e9finit les  grandes orientations politiques de l\u2019Union.<\/p>\n<p>GOPE (Grandes orientations de politique \u00e9conomique)\u00a0: ce sont les  recommandations du Conseil Europ\u00e9en, destin\u00e9es \u00e0 coordonner les  politiques \u00e9conomiques des Etats membres.<\/p>\n<p>Population active\u00a0: part de la population en \u00e2ge de travailler qui aspire \u00e0 trouver un emploi.<\/p>\n<p>Taux de ch\u00f4mage\u00a0: proportion de la population active qui ne b\u00e9n\u00e9ficie pas d\u2019un emploi<\/p>\n<p>Taux d\u2019emploi\u00a0: proportion de la population en \u00e2ge de travailler (qui aspire ou non \u00e0 trouver un emploi) qui occupe un emploi.<\/p>\n<p>Employabilit\u00e9\u00a0: capacit\u00e9 des travailleurs \u00e0 \u00eatre \u00ab\u00a0employables\u00a0\u00bb,  c\u2019est-\u00e0-dire conforme aux exigences des entreprises, notamment en terme  de flexibilit\u00e9. Ce terme fut un temps tr\u00e8s populaire dans les milieux  europ\u00e9ens, qui lui pr\u00e9f\u00e8rent actuellement le terme de flexicurit\u00e9.<\/p>\n<p>Flexicurit\u00e9\u00a0: Contraction des termes \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb,  le terme s\u2019est popularis\u00e9 \u00e0 travers la Strat\u00e9gie Europ\u00e9enne pour  l\u2019Emploi et la Strat\u00e9gie de Lisbonne. Il correspond \u00e0 l\u2019id\u00e9e (qui peut  sembler contradictoire) d\u2019associer une grande libert\u00e9 de licencier pour  les entreprises avec une forte protection sociale pour les travailleurs.<\/p>\n<p>Emplois atypiques\u00a0: Il s\u2019agit de tous les emplois qui s\u2019\u00e9carte du  canevas de base du contrat de travail, le contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e.  Ils comprennent le travail \u00e0 temps partiel, le travail int\u00e9rimaire et le  travail \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n<p>Welfare state (en fran\u00e7ais Etat-providence)\u00a0: regroupe les activit\u00e9s de  l\u2019\u00e9tat assurant la protection sociale notamment \u00e0 travers les  politiques d\u2019assurance et d\u2019assistance sociale.<\/p><\/div>\n<p><strong>Notes\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p>(<a name=\"1\"><\/a>1) Chapitre en partie inspir\u00e9 du livre de Mateo Alaluf <em>\u00ab\u00a0Dictionnaire du pr\u00eat-\u00e0-penser\u00a0: Emploi, protection sociale et immigration les mots du pouvoir<\/em> \u00bb, Bruxelles, Vie Ouvri\u00e8re, 2000\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>(<a name=\"2\"><\/a>2) Bernard Conter, \u201c<a href=\"http:\/\/www.fcss.be\/uploads\/EuropePolitikSocial\/EuropPolitkSocCombo.pdf\"><em>La Strat\u00e9gie Europ\u00e9enne pour l\u2019Emploi\u00a0: un discours politique \u00e0 decoder<\/em><\/a><em>\u201d<\/em>, p. 23.<a href=\"http:\/\/www.fcss.be\/uploads\/EuropePolitikSocial\/EuropPolitkSocCombo.pdf\"> <\/a><\/p>\n<p>(<a name=\"3\"><\/a>3) ibid. p.28<\/p>\n<p>(<a name=\"4\"><\/a>4) <a href=\"http:\/\/www.google.com\/hostednews\/afp\/article\/ALeqM5j_1LZO5M-tnDTun2NGOWq4k6RU8g\">UE\u00a0: une r\u00e9forme des retraites chez les 27 n\u00e9cessaire selon M.\u00a0Barroso (AFP)<\/a> \u2013 23 f\u00e9vr. 2010<\/p>\n<p>(<a name=\"5\"><\/a>5)<a href=\"http:\/\/www.econosoc.be\/?page=portrait&amp;id=33\"> Augmenter le temps de travail augmentera le ch\u00f4mage des jeunes, Mateo Alaluf<\/a><\/p>\n<p>(<a name=\"6\"><\/a>6) HOUBEN,H, \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.gresea.be\/ED10HH09emploiERedit2F.html\">Strat\u00e9gie de Lisbonne, attention chute d&rsquo;e<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accro\u00eetre la main d\u2019\u0153uvre disponible (&#8230;)<br \/>\nPour le politologue Bernard Conter, cet apparent paradoxe n\u2019en est pas un, et est \u00e0 rechercher dans la hi\u00e9rarchie des objectifs de l\u2019UE : \u00ab La stabilit\u00e9 des prix, c\u2019est-\u00e0-dire la lutte contre l\u2019inflation, n\u00e9cessite une mod\u00e9ration salariale qui ne peut \u00eatre garantie en l\u2019absence de ch\u00f4mage [\u2026]. Les orientations de la SEE [\u2026] impliquent davantage une mise en concurrence des individus qu\u2019un objectif de r\u00e9sorption radicale du ch\u00f4mage \u00bb(2). Ainsi, les objectifs chiffr\u00e9s en terme de taux d\u2019emploi d\u2019un pays ne serviront plus d\u00e9sormais \u00e0 \u00e9viter aux citoyens le drame personnel du ch\u00f4mage. Il s\u2019agira davantage d\u2019envoyer un signal clair aux acteurs \u00e9conomiques, leur permettant ainsi d\u2019\u00e9valuer l\u2019importance de la r\u00e9serve de main d\u2019\u0153uvre potentiellement employable.<\/p>\n<p class=\"more-link-p\"><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/2010\/10\/31\/l%e2%80%99ue-face-aux-retraites-vers-une-augmentation-coordonnee-du-chomage\/\">Read more &rarr;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[48],"class_list":["post-519","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","tag-chomage"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/519","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=519"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/519\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":520,"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/519\/revisions\/520"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=519"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=519"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gillespichavant.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=519"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}